그는 "알파고가 이세돌을 이기는 세상을 통치하기 위해 공무원이 전문화가 돼야한다"며 "공무원 사회가 세분 전문화 돼야한다. 이를 위해 직무군제도가 필요할 것"이라고 강조했다.
 
그가 말하는 직무군제도는 고급공무원이 고시 통과 후 특정부처에 소속돼 평생 근무하는 것이 아닌 직무(▲재정·경제 ▲과학·교육·문화 ▲사회·복지 ▲외교·국방 등)에 소속돼 여러 부처를 오갈 수 있는 제도를 말한다.
 
프로축구 선수들이 팀은 옮겨도 포지션을 옮기지 않으며 전문성을 쌓아가는 것처럼 말이다.

그는 "과잉규제와 과소규제로 생기는 사건들이 많다. 이런 잘못된 규제가 생기는 이유는 (공무원들의)전문성이 부족하기 때문"이라며 "적정규제는 전문가만이 알 수 있다. 직무군제도는 공무원에게 업무에 대한 이해와 전문성을 확보할 수 있도록 해 규제로도 이어질 것"이라고 말했다.

또 김 교수는 이 제도를 통해 고급공무원의 전문성 확보와 더불어 특정 부처에 소속되지 않아 관피아를 막을 수 있을 것이며, 승진과 전보가 직무군 내에서 부처의 벽을 넘나들게 돼 당장 일하는 부처는 달라도 전임자와 후임자 사이가 되어 부처 간 칸막이가 사라질 것으로 예상했다.
 

그는 "육군이 1,2,3 사단이 있지만 포병은 포병끼리 왔다 갔다 하는 것과 마찬가지"라며 "영국과 네덜란드가 남을 따라해서 선진국이 된 것이 아니다. 우리에게 맞는 시스템이 필요하다. 직무군제도는 최소의 변화로 최대의 변화를 이룰 수 있을 것"이라고 설명했다.
 
이어 발표에 나선 민경찬 연세대 교수는 우리나라 정부 운영체제에 대해 "지속성이 없고 전문성이 없으면서도 이것이 계속 반복되는 것이 문제"라며 "우리나라 거버넌스는 산업화 시대의 정부주도 형태에서 크게 벗어나지 못하고 있다. 우리가 퍼스트무버가 되기 위해서는 변화가 필요하다. 긴 안목으로 영향력 있는 전략을 세워나가야 한다"고 피력했다.
 
그는 공무원 뿐 아니라 감사원의 변화도 피력했다. 감사원이 바뀌지 않으면 공무원도 바뀌기 어렵다는 것. 그는 "감사원이 평가를 위해 존재하는 것이 아닌 문제점이 있다면 컨설팅도 할 수있어야한다"며 "평가과정에서 지적되는 것은 1%정도라고 한다. 이걸 옥죄기 위해 99%를 버리는 일이 생산적인지 다시 생각해봐야할 것"이라고 말했다.

과총 국가발전포럼은 대한민국의 미래 청사진을 그려내기 위해 과학기술계를 비롯해 정치, 경제, 문화, 교육, 언론 등 사회 각 분야의 리더가 대거 참여해 출범한 모임이다. 현재 3기 포럼이 진행 중에 있다.