일본경제신문, 일본 지자체 AI 현황 보도
"24시간 365일 창구업무 가능한 시대 올 것"

"일반 창구업무는 AI가 24시간 365일 일하면서 처리하게 될 것이다. 창구업무 패턴은 많아 봐야 1만개다. 이를 외우게 하면 웬만한 일은 처리가 가능할 것이다." (사와다 시부야구 부청장)
 
일본경제신문은 지난 23일 보도를 통해 "일본 지방자치단체가 공무원을 대신할 인공지능(AI)개발을 서두르고 있다"고 보도했다. 인구 감소에 따른 대책으로 사무적인 일을 AI에 이관할 방침이다. 총무성은 2040년을 목표로 지자체에 AI화를 촉구하고 있다.
 
외신에 따르면 시부야구(渋谷区)는 일본 마이크로 소프트와 공동으로 AI '시부야 미라이'를 개발해 지난 2017년 11월 LINE을 통해 공개했다. "가전제품 쓰레기를 버리고 싶다"라고 말을 하면 "지역에 따라 수거하는 날이 다릅니다"라며 관련 사이트를 소개하는 등의 일이 가능하지만 "우리 동네에 테니스를 칠 수 있는 곳이 어디야"라고 물으면 "재밌겠네요"라며 엉성한 답을 내놓는 등 엉성한 모습을 보이기도 했다. 당장 창구업무는 어려울 것으로 보이지만 일본 정부는 지속적인 대화와 심층학습을 통해 24시간 창구업무 수행을 가능토록 할 계획이다.
 
일본 지자체가 AI 도입과 디지털화를 서두르는 것은 정부의 방침에 따른 것이다. 총무성은 2040년을 목표로 지자체의 AI를 촉구하며 '지자체 전략 2040 구상 연구회'를 통해 보고서를 정리했다.
 
보고서에는 '인구 감소로 지자체 직원도 줄어들 것을 대비하기 위해 20년 후에는 AI와 로보틱스로 처리할 수 있는 사무적인 일은 모두 이관해야 할 것'이라며 '직원이 절반으로 줄어도 원래 담당하고 있던 일을 무리 없이 진행할 수 있도록 하는 구조가 필요하다'고 강조했다.
 
정부 정책에 지자체도 속도를 내고 있다. 치바시(千葉市)에서는 AI를 도로관리에 활용할 예정이다. 업무용으로 사용하는 자동차에 스마트폰을 부착해 노면의 이상한 부분이 있으면 자동 촬영해 보수 필요성이 있는지를 AI가 판단하게 한다. 전에는 직원들이 직접 도로에 나가 눈으로 판단하고 보수를 결정했다. 해당 기술을 개발한 도쿄대 교수에 따르면 치바시 외에 6개 자치단체에서도 참여하고 있다.
 
AI에게 정책 조언을 구하는 사례도 있다. 나가노현(長野県)에서는 2040년까지 '지속가능한 우리 지역의 모습'을 AI에 예측시켰다. 그 결과 관광에 더 집중하고 이를 위한 지역 교통 정비 등의 정책을 제안받았다. 나가노현은 이 제안을 그대로 받아들이지는 않았지만 참고해 향후 종합계획을 마련할 계획이다.
 
후쿠이현(福井県) 시장은 현지 IT기업과 제휴해 기업이 자유롭게 후쿠이현의 행정자료 200여개를 사용할 수 있도록 개방했다. 버스위치정보나 강의 수위, 원숭이의 출몰정보 등이다. 외신은 "이러한 정보가 어떤 비즈니스를 낳을지 예측할 수 없지만 아이디어에 따라 비즈니스로 연결될 가능성이 있다"고 말했다.
 
하지만 외신은 아직 의욕만으로는 행정 AI화의 어려움이 있다고 지적했다. 종이 정보가 주가 되고 있어 전자신청을 위한 행정절차 등을 통일하는데 시간이 걸릴 것으로 보고 있다. 또 지자체에 AI인력도 부족한 상태다. 특히 사람을 중심으로 한 AI 도입을 간과해서는 안 된다고 지적했다.
 
외신은 "정부는 AI를 사용하기 위해 원칙을 정해야 한다. 개인정보 보호를 확실히 하며, 국민이 궁금해하는 부분은 제대로 설명을 하는 등 '사람 중심'이라는 것을 잊지 않아야 한다"며 "AI 도입에 앞서 이런 원칙부터 도입해야 할 것"이라고 강조했다.
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